Samtalene mellom de russiske veterinærmyndigheter Rosselkhoznadzor og Mattilsynet er ikke preget av fleksibilitet, smidighet og løsningsorientering. iLaks har fått et innblikk i de pågående diskusjonene basert på Rosselkhoznadzors eget møtereferat av samtalene mellom nestleder Nikolai Vlasov og Mattilsynets Bjørn Knudsen.
«Samtalene fant sted på initiativ fra russisk side. Rosselkhoznadzors Nikolai Vlasov ville diskutere en rekke systemproblemer identifisert i siste inspeksjon av norske fiskebruk. Av spesiell bekymring for Rosselkhoznadzor er den norske praksisen med utstedelse av veterinærsertifikater for eksporterte varer uten tilsyn av en offisiell utsteder av slike sertifikater under tilsyn av lasten», fremgår det av referatet.
«Bjørn Knudsen spurte om dette betyr at Rosselkhoznadzor ønsker at Mattilsynet sjekker flere laster, forklarte Nikolai Vlasov at under de unike kravene i International Epizootic Bureau bør den offisielle representanten for de veterinære tjenester kontrollere hver forsendelse av sertifiserte produkter – uten unntak.
Bjørn Knudsen bemerket at det fra norsk side er en egen tolkning av bestemmelsene i OIE-koden, ulikt de som er spesifisert av Nikolai Vlasov. Nikolai Vlasov foreslo å vurdere den aktuelle delen av koden på neste møte i den russisk-norske arbeidsgruppen for å sikre forsyningssikkerheten av fiskeprodukter, og for å reflektere en felles forståelse av et eget dokument.
På Vlasovs spørsmål om hyppigheten av Mattilsynets undersøkelser av norske oppdrettsbedrifter vokser, svarte Bjørn Knudsen at slike virksomheter er kontrollert på bakgrunn av risikovurdering – bedrifter som har vist brudd blir sjekket oftere enn andre.
Når Nikolai Vlasov spurte om norske produsenter er klar over kravene i russisk lovgivning og tollunion, sa Bjørn Knudsen at målet er å oppfylle Mattilsynets regler i henhold til norsk lov og internasjonale standarder og anbefalinger. Det er 120 importland og antallet er for stort til å bli tatt særlige hensyn til. Imidlertid, bemerket han, norske produsenter har blitt enige om å vurdere Russlands krav til produktkontroll med listeria forurensning, selv om dette ikke er nødvendig av hensyn til gjeldende regler i norsk rett».
Etter det iLaks kjenner til, er flere russiske aktører særlig provosert over dette siste punktet, da Norge gjennom skriftlige avtaler med Russland allerede har forpliktet seg til å følge opp dette.
«Nikolai Vlasov bemerket at kravet om etterlevelse og juridiske krav i importlandet for sikkerheten til matvarer er obligatorisk og gir grunnlag for en stabil og problemfri internasjonal handel.
Med hensyn til det russiske overvåkingsprogrammet for levert norsk fisk sa Nikolai Vlasov at det er et vesentlig element for å sikre sikkerheten til eksporterte produkter. Bjørn Knudsen sa at hyppigheten av prøvetaking under overvåking i Norge ikke er konstant, og avhenger av risikoanalyse og historien om tidligere brudd blir oppdaget av et bestemt selskap. Nikolai Vlasov spurte om de metodiske funksjonene som brukes i overvåking av Norge, og tilbød seg å presentere det på neste møte i arbeidsgruppen, sammenlignet med overvåkingsmetodikken som er benyttet i EU. I tillegg ba han om data og overvåking utført av foretak for oppdrett og foredling av fisk, samt en liste over laboratorier som er akkreditert offisielt Mattilsynet.
Nikolai Vlasov spurte også om hvorfor Mattilsynet, til tross for forespørsler fra Rosselkhoznadzor og næringslivet, ikke legger til rette for inspeksjon av selskaper som ikke har levert det russiske markedet. Ifølge Bjørn Knudsen er dette noe Mattilsynet vurderer før gjenopptakelse at leverandørselskapene har mistet sine rettigheter på grunn av tilførsel brudd av dem. Men han utelukker ikke at Mattilsynet i fremtiden kan tilby å teste de norske selskaper, som tidligere å leverte produkter til Russland.
Når Knudsen skulle kommentere resultatene av den siste inspeksjon av norske fiskeforedlingsbedrifter, uttrykte han beklagelse at Rosselkhoznadzor besluttet ikke å fortsette med å la to av de seks aktuelle selskapene få lov til å eksportere fryste, ikke ferske, produkter – til tross for det faktum at for å inspisere, etter hans mening, var gjenopptakelse av det maksimale antall foretak, og i hovedsak er det kjølt, ikke frosne produkter. Nikolai Vlasov sa at formålet med inspeksjonen var primært avklaring av systemytelsen – garantier med hensyn til overholdelse av eksporterte varer standarder og krav til russisk lovgivning og tollregler, og ikke den maksimale «oppdagelsen» av bedrifter. Han forsikret Bjørn Knudsen at i de kommende dagene ville Rosselkhoznadzor oversende Mattilsynet en detaljert rapport om resultatene av kontrollen, som vil inkludere en fotografisk materiale.
Nikolai Vlasov Bjørn Knudsen påpekte at hvis Mattilsynet tok seg bryet med å lage en foreløpig inspeksjon av virksomheter til Rosselkhoznadzors inspeksjon, kunne norsk side raskt løse en rekke mangler. Blant annet ville nivået av sanitærforhold i noen anlegg ikke ha forårsaket overraskelse for de norske inspektørene», står det i referatet som er utarbeidet av de russiske veterinærmyndigheter Rosselkhoznadzor.
(Dokumentet er oversatt ved hjelp av Google Translate, og iLaks tar forbehold om at det kan være flere unøyaktigheter).
