Miljøfleksordningen – klargjøring fra direktoratet eller økt usikkerhet?

Den 10. oktober vedtok Nærings-og fiskeridepartementet en ny forskrift som åpnet opp for produksjon av nedtrekksvolum hvis produksjonen ble gjennomført i lukket anlegg. I pressemeldingen hvor nyheten ble meddelt har departementet angitt at; 

“Så snart dokumentasjon på oppfyllelse av kravene er sendt til Fiskeridirektoratet kan oppdretterne delta i ordningen.”  

Systemet som departementet har innført er at valgt løsning skal verifiseres av et uavhengig organ. Så snart oppdretter har sendt nødvendig informasjon til direktoratet kan oppdretter gå i gang med produksjon.

Mandag 20. oktober sendte fiskeridirektoratet ut en melding med overskrift “Klare regler for lukket anlegg“, hvor de blant annet angir følgende; 

“Bare oppdrettere som oppfyller miljøkrav, får bruke nedjustert produksjonskapasitet. Nå presiserer Fiskeridirektoratet hvordan ordningen i trafikklyssystemet skal praktiseres, for å sikre at produksjonen skjer på en miljømessig forsvarlig måte“.

Det fremkommer videre av direktoratets melding at “Miljøhensyn står sentralt” og hvor de angir følgende; 

“Fiskeridirektoratet kan vedta at produksjonsenheter som oppfyller vilkårene likevel ikke kan benyttes for nedjustert produksjonskapasitet dersom det er nødvendig av hensyn til miljøet.

Vi legger til grunn at nødvendighetskriteriet ikke vil være særlig strengt, da all påvirkning over null påvirkning i utgangspunktet vil være uønsket, særlig gitt at det er nedjustert kapasitet som tillates brukt.”

Det er vanskelig å lese direktoratets melding på annen måte enn at de mener de har en vid adgang til å “overstyre” tredjepartsverifiseringer, også for produksjonsenheter som faktisk oppfyller vilkårene. Dette vil i realiteten kunne undergrave systemet som departementet har lagt opp til. Investeringer i lukkede anlegg vil være betydelig, hvilket gjør at selve beslutningen hos den enkelte er krevende. Uttalelsen fra direktoratet i går har ikke gjort beslutningen om overgang til delvis lukket produksjon enklere. 

Haavind har i morgen et lunsjseminar i Bergen for alle oppdrettere i PO 3 og PO 4, hvor en vil gjennomgå miljøteknologiordningen og hvor det også vil være naturlig å ta opp om direktoratet har klargjort eller skapt ny usikkerhet.