Fiskeridirektoratet mener Flakstadvåg Laks på Senja handlet forsettlig da selskapet driftet på to lokaliteter uten anleggssertifikater.
Flakstadvåg Laks har fått to overtredelsesgebyrer på til sammen 1.472.253 kroner av Fiskeridirektoratet.
Det viser dokumenter iLaks har fått tilgang til.
Ifølge Fiskeridirektoratet var lokalitetene Hallvardsøya og Gjervika i drift uten anleggssertifikat, henholdsvis fra november 2017 til 8. mai 2018 og 17. juli 2018 til 6. desember 2018 .
Fiskeridirektoratet skriver i to vedtak datert 30.april at dette er en overtredelse av NYTEK-forskriften § 24, som krever at alle flytende akvakulturanlegg skal ha anleggssertifikat. Fiskeridirektoratet skriver videre at den ulovlige driften er dokumentert i innsendte biomasserapporter, og at NYTEK-forskriften i begge sakene er «overtrådt med klar sannsynlighetsovervekt.» Formålet med forskriften er å bidra til å forebygge rømming av fisk fra flytende akvakulturanlegg gjennom å sikre forsvarlig teknisk standard på anleggene.
Fiskeridirektoratet understreker samtidig at overtredelsene, etter deres kjennskap, ikke har medført skade eller risiko for skade på miljøet.
«Teknisk uforsvarlig»
I tillegg skriver Fiskeridirektoratet at det har vært en overtredelse av akvakulturdriftsforskriften § 5 ved lokalitet Gjervika, som krever at «driften skal være teknisk, biologisk og miljømessig forsvarlig». Ifølge Fiskeridirektoratet har driften ved denne lokaliteten vært teknisk uforsvarlig som en følge av at tre av notposene på anlegget har belastet fortøyningene ut over hva som var beregnet for anlegget. Dette skal ha blitt oppdaget under en sidemannskontroll i forbindelse med at anleggssertifikatet skulle fornyes.
Inntil notposene ble byttet i november 2018, skal de ha blitt spylt jevnlig og fulgt opp av Flakstadvåg Laks. Selskapet uttalte til Fiskeridirektoratet at alle andre posene i anlegget belastet fortøyningen mindre, slik at total belastning etter det Flakstadvåg Laks kunne se var godt innenfor beregningen.
Fiskeridirektoratet mener det er positivt at selskapet iverksatte avbøtende tiltak i form av kontroll og jevnlig spyling, men at dette ville hatt liten eller ingen effekt dersom en uventet hendelse medførte svikt i notens fortøyninger. Direktoratet trekker fram at skadepotensialet ved en slik hendelse kunne bli svært omfattende når det er drift på anlegget.
«På bakgrunn av en konkret helhetsvurdering anses driften med notposer som ikke var tatt høyde for i fortøyningsanalysen som teknisk uforsvarlig, noe som vurderes å være i strid med akvakulturdriftsforskriften § 5 første ledd», heter det i vedtaket.
På bakgrunn av alle disse overtredelsene er Flakstadvåg Laks ilagt et overtredelsesgebyr på 749.072 kroner for Hallvardsøya og 678.181 kroner for Gjervika.
«Har opptrådt forsettlig»
Fiskeridirektoratet skriver at det er lagt vekt på den preventive effekten, overtredelsenes grovhet og at overtredelsene enkelt kunne vært forebygget ved å avvente utsett av fisk til anleggssertifikatene var utstedt i forbindelse med fastsettelsen av gebyrene. Direktoratet mener videre at selskapet har hatt en fordel av å fortsette driften uten anleggssertifikat da forsinkelsene ville sannsynligvis medført et økonomisk tap for bedriften.
Fiskeridirektoratet mener også at kravet om anleggssertifikat bør være godt kjent for oppdretteren da selskapet har vært igjennom prosessen med anskaffelse av det tidligere. Fiskeridirektoratet kan heller ikke se at det har vært søkt om dispensasjon fra kravet om et slikt sertifikat i de aktuelle periodene.
Ved lokalitet Hallvardsøya visere Fiskeridirektoratet til at lokalitetsrapport og fortøyningsanalyse ble utstedt kort tid før første utsett av fisk på lokaliteten.
«Dette tilsier at selskapet har satt i gang prosessen med anskaffelse av anleggssertifikat før det ulovlige forholdet startet. På denne bakgrunn konkluderes det med at virksomheten har opptrådt forsettlig hva gjelder drift uten anleggssertifikat.»
Også ved lokalitet Gjervika mener Fiskeridirektoratet at Flakstadvåg har opptrådt forsettlig hva gjelder drift uten anleggssertifikat da selskapet satte i gang prosessen med sertifikatet før det ulovlige forholdet startet.
«Det er videre kritikkverdig at selskapet valgte å foreta tre utsett av fisk før nytt anleggssertifikat forelå, noe som øker skadepotensialet ved en eventuell rømming. Det vurderes dessuten som alvorlig at selskapet valgte å fortsette driften etter at det ble gjort kjent at tre av nøtene på anlegget belastet fortøyningene ut over det som var ut over det som var beregnet for anlegget», heter det i Gjervika-vedtaket.
iLaks har kontaktet daglig leder i Flakstadvåg Laks, Roy Alapnes, for en uttalelse om overtredelsesgebyrene. Selskapet har ikke påklaget vedtakene.
– Jeg har overhodet ingen kommentar til dette, sier Alapnes til iLaks.
– Hvorfor har dere ikke valgt å klage på vedtakene?
– Som jeg sa tidligere, jeg har ingen kommentar, gjentar Alapnes.
